“安全”是人类最基本的需求,也是人们获得健康的保障。在开展生产活动时,要依据生命来延续下去,如果没有了生命,那么就没有了生活。给企业带来严重的经济损失之一就是安全事故,与此同时,出现安全事故对企业的发展会产生极大的影响,而对于企业相关生产人员来说,直接威胁到其生命财产安全。黄河建业自成立以来,始狠抓安全管理工作,通过安全生产责任的有效落实、企业标准的有效执行、风险预控体系有效运行、隐患排查治理的有效实施,为改革与发展奠定了坚实的基础。
制定企业标准,扎实项目基础管理
建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,明确各管理岗位安全生产职责及对应履职评价标准并逐级开展安全履职评价工作,真正做到“管生产也要管安全,管设备也要管安全,管工艺也要管安全,管业务也要管安全”。根据业务特点,不断建立健全安全生产管理的制度、标准,目前在用的安全管理制度47项,为公司依法合规开展安全生产管理工作提供依据。
推进企业标准化建设工作。按照《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》,对照8个要素编制相关方案,明确了公司安全标准化评级达标实施组织机构,规定了标准化建设教育培训、检查、验收、考核等工作要求,确保实现企业安全生产标准化达标目标。每年年底组织达标项目的自评,并在自评后形成自评报告,对发现的问题提出改进措施。
通过标准、规程和管理规定的有效实施,各类风险得到了有效的控制,从根源上遏制了各类事故的发生。
落实安全责任,实现自觉履责
为保证各级人员安全责任的有效落实,明确了从总经理到作业员工的各级人员安全生产职责,不断加强以各级行政正职为首的安全保证体系建设,不断完善横向到边、纵向到底、层层传导、分工负责的安全生产责任体系。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任制体系要求,依法具体负责安全生产监督管理工作。把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各部门签订安全生产目标责任书,各部门“一把手”是安全生产的第一责任人,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将目标责任书签订到每一位在岗职工,形成了一个共同责任网络,促进了各级安全生产责任的落实;标准化建设中亮点突出,成效明显,取得安全生产标准化一级单位称号。
构建风险体系,建立隐患排查机制
规范风险辨识评价方法,有效识别重大风险是风险控制基础,完善的风险管理制度是风险控制的关键。同时安全隐患排查与治理,是防范生产安全事故的重要手段。
构建风险防控体系。建立《危险源辨识与评价控制程序》,明确了危险源的辨识、风险评价方法及控制要求,并每年组织更新识别与评价。推行安全风险分级预控,对危险作业分级、预控分级及预控流程进行了明确,针对组织管理机构和功能定位,建立了分层级的风险控制体系。建立《安全生产风险分级预控管理办法》、《危险源辨识与评价控制程序》,明确了危险源类别和风险级别,规范了风险预控的流程和方法,规定了风险控制的原则。针对组织管理机构和功能定位,建立了分层级的风险控制体系。
多管齐下查找隐患。本着“查问题、抓落实、促整改”的原则,坚持问题导向,从隐患排查、安全监管、帮助指导入手,通过查设备、查工序、查资料、查现场和“听、看、摸、问”相结合的方式,强化施工现场监督管理。建立了事故隐患排查和项目领导现场安全生产带班等机制,对项目实施全过程管控。通过开展“施工安全专项治理”行动、专项检查“回头看”排查治理等活动,及时发现各类事故隐患,下发整改通知单,限期进行隐患整改,并形成闭合管理。
加大安全巡查力度。公司多年深入组织开展春季、秋冬季安全大检查、安全生产月专项检查、重点项目安全巡查,有效防范了风险,消除了各类事故隐患。同时在项目上每天安排一名领导深入现场对作业活动进行全过程的安全生产带班管理,监督制度、措施、方案的落实,纠正各类违章行为,排查治理各类事故隐患;不断强化非工作时间的安全管理,坚持“现场有人作业,就有管理人员、监督人员”。从公司到各单位的安全巡查中,领导带头落实隐患排查责任,主要负责人每年不少于2次,分管领导每年不少于4次。
多层级强化培训,夯实安全基础
抓好安全教育培训工作,提高人员的安全素质,提高企业本质安全度,就是保护和发展生产力。
多层级强化安全培训。针对培训对象选择有针对性的培训内容,多次组织机关管理人员年初进行安全教育学习;多次举办领导干部安全管理知识培训班和安全生产管理人员培训,培训结束后进行闭卷考试。同时对新进场人员进行安全教育培训,教育内容以水利企业安全生产特点、相关安全生产法规、安全生产纪律、典型事故案例等为重点,使新入职人员了解公司安全文化,树立“人人都是安全第一责任人”意识。
注重项目安全培训。按照活动安排组织开展形式多样的安全教育活动。开展安全“微讲堂”活动,通过身边事故案例,结合近年来国家颁布、修订的安全生产法律法规等内容,强调安全生产对企业发展壮大的重要性;对管理人员和施工人员进行分层培训,管理人员重点对事故案列、安全管理制度、安全类文件组织学习,施工人员重点对事故案列、特殊工种操作规程、危险作业注意事项等组织学习。
以人文本,营造和谐安全氛围
开展丰富多彩的安全文化建设,宣传栏、微信平台、安全学习会,处处都是宣传安全文化的前沿阵地。在厂区内,“安全第一,预防为主,综合治理”“安全源于警惕,事故出自麻痹”的醒目安全标语随处可见;在精美的宣传栏上,生动形象的安全小漫画让人在捧腹中受到警醒;学习会上,员工学习事故案例,观看警示教育片,在血与泪中明白安全的可贵。一句句安全箴言,一幅幅安全漫画,让人在潜移默化中更加重视安全、更加需要安全、更加维护安全,在每个人的心底拉起了安全红线。达到了全员参与安全文化建设的效果。
安全生产是企业永恒的主题,是高质量发展的前提,更是企业健康发展的基础,只有起点、没有终点,只有不足、没有满足。以党的十九大精神为指引,牢固树立安全发展理念,不断夯实安全管理基础,筑牢安全防线,全力打造本质安全型企业,为实现持续稳定健康发展做好鼎力支撑。